2024辽宁与江苏两省联合推进滨海城市陆海统筹新型城镇化建设

（文：张建桥）11月22日，辽宁中科技术转移中心与江苏省城市规划设计研究院有限公司在辽宁国际会议中心联合举办了“2024滨海城市建设与综合交通项目技术方案”评审会。深圳大学科学技术发展研究院院长崔宏志、中国城市规划协会副会长尹海林、中国城市创新产业研究院理事李财，以及由国际欧亚科学院院士方创琳领衔的九人专家组对项目技术方案进行了集中评审。评审会围绕陆海统筹、港城协同和韧性交通体系，对九个在建及预建项目进行集中评审，一致同意全部通过，并建议细化实施路径、统一跨省标准、共建滨海城市技术联盟。

此次纳入评审的九个项目包括“东北亚门户港城融合与韧性交通新型城镇化示范方案”、“营口港产城一体化及沿海特色小镇交通提升工程”、“辽东湾湿地新城绿色交通导向（TOD）与低碳城镇化协同方案”、“连云港海港新城综合交通与产城融合示范区方案”等。其中两个方案尤为引人注目，“智慧城市南通——立体交通网络与新型城镇化样板工程”提出以CIM+GIS+BIM融合的数字孪生平台为核心，打造“空—轨—路—水—地下”五维协同的立体交通网络，首次将老龄化场景与低空经济需求同步嵌入TOD5.0开发模型；评审专家李财对该项目给予了高度评价和改进建议，增加极端天气下立体交通网络韧性评估专项方案，构建应急预案仿真演练模块，可实时推演台风暴雨下的交通调度与应急疏散，预计降低灾害损失。对“东北亚门户港城融合与韧性交通新型城镇化示范方案”李财则建议建立港口—市政—社区三级联动应急指挥平台；完善多式联运换装中心工艺设计，明确铁路、公路、海运接驳的时空调度算法，并同步评估对腹地交通的溢出效应。“东北亚门户港城融合与韧性交通新型城镇化示范方案”聚焦营口老港区更新，通过“前港—中区—后城”联动开发，将亿吨级货运枢纽转化为集商务、文旅、居住于一体的复合岸线，配套多式联运换装中心和分布式风光储微网，既保障港口物流效率，又让居民步行十分钟可达海岸公园、商业综合体和轨道交通站点，探索出一条老工业基地绿色转型的新路子。

评审结束后，辽苏两省现场结成“一对一”跨省协作：南通团队对接营口项目，连云港团队对接大连湾项目，年内完成施工图联合审查并同步启动试点。辽宁省住建厅将把评审结论直接纳入新型城镇化年度任务，优先保障资金、土地和审批要素，力促“南通样板”向渤海湾西岸复制推广，形成南北呼应的滨海智慧城市连绵带。